資產審計的重點是應收款項、各類存貨、長期投資、固定資產等內容。對于國有資本投入形成的各項資產，應與政府有關批文核對，核查其真實性、完整性，并重點關注其用途；加強對銷貨款的審計，防止呆壞賬；針對少數企業存在賬實不符的現象，加大對實物資產審計的力度。

首先應將主要重點放在應付賬款及預付賬款上，通過對有關單位相互核對，查明是否真正的負債。其次，審核融資形成的長短期借款或其他債務，并與有關合同，文件核對，重點關注還款來源，評價其償債能力。最后，還要關注有無擔保或訴訟形成的或有負債及其他潛在損失。

主要審核損益計算的真實性、正確性、合法性。在審計過程中，應根據企業經營的特點，重點審查企業各項收入是否據實及時入賬，有無隱匿截留收入等，是否亂攤成本費用或人為調節成本費用，造成虛盈或虛虧等問題。特別是項目收入、銷售、轉讓收入是否依照合同及時足額確認，相關稅金是否及時足額計繳。

企業內部控制涉及一個單位的人事管理、生產管理、財務管理、購銷業務管理、重大投資和資產處理等各個方面。主要表現在企業治理結構，授權審批程序，會計控制，風險控制等審計內容。主要思路和做法是：

①了解企業治理結構，是否存在對經營者的有效監督和約束機制，關注企業從上而下對企業制度和規則的遵循程度，防止管理決策中的主觀性、隨意性、盲目性。充分了解企業組織體系和管理架構，企業所有權、決策權、經營權是否既相互分離，又相互制衡；是否設立董事會、監事會、經理層，其職責分工是否明確，是否推行高層領導職位不相容制度，杜絕高層人員交叉任職；查看企業章程、董事會會議記錄，企業經營會議紀要等了解企業各層是否各司其職，重大經營決策是否經集體討論，是否上報董事會批準或經股東會議審議

②關注授權審批程序，對辦理常規性的經濟業務和非常規性交易事項（比如，重大的投資決策、籌資行為、資本支出等）的授權狀況。關注企業業務流程，是否層層授權，且每一層在辦理經濟業務時的權限、條件和有關責任是否明文規定并嚴格執行，防止下級人員越權辦理導致重大事項不上報，造成國有資產損失。

③關注企業的財務制度，會計事項的處理程序，以及會計人員職務分離和崗位責任制。查看企業財務制度，關注在制度層面是否存在重大缺陷，重大經濟業務是否經財務審核監督；財務收支是否是否符合法律、法規、規章和制度，審核財務支出有無虛報冒領，有無擴大開支范圍，提高開支標準等問題。

④了解企業是否在重要控制點建立有效的風險控制系統，尤其對籌資風險、投資風險、信用風險、合同風險等是否予以充分估計。關注風險預警與識別機制，查看風險評估、分析報告，重點關注企業財務結構、籌資結構、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃，判斷負債水平是否適當及償債能力是否有保障；是否建立合同起草、審批、簽訂、履行監督和違約措施的控制程序，防止因發生法律糾紛而導致的企業訴訟。

企業創造效益包括創造經濟效益和社會效益兩方面。

經濟效益主要指企業創造利潤的能力，社會效益是指企業的經濟活動在社會領域的效益，是從社會的角度去考察企業社會責任的履行情況及產生的效益。

經濟效益一般看得見，摸得著，可以用一些具體指標來衡量，但過多強調經濟效益，很容易導致企業的短視行為，過分看重眼前利益和利潤刺激。

大力推進社會效益審計，提示并報告企業的社會責任履行情況，可以把企業納入社會的監督之下，從而督促企業經營者的行為得到調整，克服企業行為短期化和掠奪式經營。

國有企業作為主導國家或地方發展命脈的經濟實體，在努力創造經濟效益的同時，更要注重社會效益，實現宏觀效益和微觀效益的協調一致。